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原標題：補短板，平潭大健康產業(yè)蓄勢待發(fā)

6月底，《平潭綜合實驗區(qū)加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展補齊短板三年行動計劃（2020—2022年）》（下簡稱《衛(wèi)生健康三年行動計劃》）出臺，梳理出平潭衛(wèi)生健康事業(yè)的短板，并研究出有效、實在的解決方案：2020年，組織實施“百名優(yōu)秀畢業(yè)生引進計劃”；2021年，區(qū)總醫(yī)院運作體制機制持續(xù)完善，中心衛(wèi)生院儀器配備實現(xiàn)升級，公共衛(wèi)生領域改革全面推進；2022年，公共衛(wèi)生領域改革基本完成。

“總體目標是初步建立一個與實驗區(qū)體制機制改革相適應的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系?！睂嶒瀰^(qū)社會事業(yè)局副局長曾海方說。

匯智聚才補短板

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，平潭持續(xù)保持“零確診”，但也暴露出專業(yè)技術人員缺乏、衛(wèi)生應急體系不健全等問題。根據(jù)實驗區(qū)社會事業(yè)局提供的數(shù)據(jù)，目前，全區(qū)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構302家、共設置病床1406張、共有衛(wèi)技人員2312人。

“現(xiàn)有千人均衛(wèi)生技術人員、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)均低于全省的平均水平，衛(wèi)生應急處置能力和檢驗檢測能力整體不高，區(qū)急救中心工作剛起步，中心血站尚未成立，這些短板和不足在這次新冠肺炎疫情防控中都暴露出來?！痹７街毖圆恢M。

如何補短板？《衛(wèi)生健康三年行動計劃》給出了明確答案：推進區(qū)疾控中心的提質升級，加強傳染病定點醫(yī)院建設，推動公共衛(wèi)生領域改革，將區(qū)急救中心依托福建醫(yī)科大學附屬協(xié)和醫(yī)院平潭分院（下簡稱“協(xié)和醫(yī)院平潭分院”）統(tǒng)一運行管理、實現(xiàn)區(qū)域急救網(wǎng)絡的高效率。

2018年4月，協(xié)和醫(yī)院平潭分院開業(yè)，引進先進的醫(yī)療設備，福建醫(yī)科大學協(xié)和醫(yī)院陸續(xù)下派帶頭人和醫(yī)護骨干。

區(qū)、縣級醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）對醫(yī)療人才的吸引力有限，為此，平潭明確實施“百名優(yōu)秀畢業(yè)生引進計劃”，對符合條件的人員，按照每名100萬元標準予以補貼，對在實驗區(qū)工作一定年限、具有高級職稱的專業(yè)技術人員，給予每月500~1500元的補助。平潭還探索引進和培育醫(yī)務人員、學科帶頭人，實現(xiàn)醫(yī)療隊伍能者上、庸者下。

本月初，平潭移動遠程醫(yī)療平臺投入使用，以實驗區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭，覆蓋轄區(qū)內所有社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。曾海方表示，依托信息化二期項目建設，還將推進區(qū)域醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康信息的共享協(xié)同，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保電子憑證線下掃碼”結算服務。

推動“大健康”產業(yè)發(fā)展

補短板，還需打通制度梗阻，推動“大健康”產業(yè)發(fā)展。

正在建設的平潭對臺中藥材交易中心項目，明年3月有望投用。項目功能包括中藥材產品的展示交易、保稅加工、檢測出口、跨境電商和現(xiàn)代物流倉儲等，同時將配合平潭中藥材跨境電子交易平臺實現(xiàn)線上交易、線下交付。

兩岸中醫(yī)藥產業(yè)合作，行業(yè)標準不盡相同，如何解決？

平潭在醫(yī)療領域率先采認臺灣企業(yè)資質和行業(yè)標準，率先采認臺灣地區(qū)醫(yī)師職稱，臺灣相關企業(yè)經(jīng)備案后，即可使用臺灣資質承攬相關業(yè)務；積極引進臺灣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)高端技術人才，準許有資質的臺資企業(yè)在平潭投資設立健康服務機構，準許臺灣執(zhí)業(yè)醫(yī)師在平潭開辦私人診所；平潭還試點非特殊用途化妝品進口由審批管理調整為備案管理，允許部分臺灣中藥材、臺灣醫(yī)療器械通過平潭口岸進入大陸流通……

得益于這些措施，平潭“大健康”產業(yè)漸入佳境。2015年，臺灣華廣生物技術有限公司在嵐注冊華廣生物技術(平潭)有限公司，設立大陸首個電子血糖儀生產基地，建成平潭首家10萬級凈化車間，專注于研發(fā)電子血糖儀等。

如今，越來越多的合資醫(yī)療機構、高端健康產業(yè)項目在平潭落地。今年4月，平潭新興產業(yè)園示范區(qū)開園運營，重點布局新一代信息技術、大健康等高新技術產業(yè)，當天吸引了平潭阜吉生物科技有限公司、福建華民生物科技有限公司等入駐。