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    精簡機構(gòu)、厘清職能、創(chuàng)新管理……實驗區(qū)機構(gòu)改革一年來成效初顯

    2020-09-08 07:56:21 來源:平潭綜合實驗區(qū)融媒體中心

    行政服務(wù)中心將力量延伸至基層(資料圖)

    平潭網(wǎng)9月8日訊(融媒體記者 高容峰)為推進機構(gòu)優(yōu)化協(xié)同高效,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,2019年8月初,實驗區(qū)著力構(gòu)建“小政府、大社會、大服務(wù)”精簡高效的管理格局,開始新一輪管理體制改革。

    作為機構(gòu)改革的一項重要內(nèi)容,一年來,事業(yè)單位改革圍繞優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、厘清職能職責(zé)、創(chuàng)新編制管理、推進探索實踐,不斷夯實事業(yè)單位發(fā)展基礎(chǔ)、提升工作效能,改革取得初步成效。

    激活內(nèi)生動力 提升事業(yè)單位活力

    于2019年12月30日掛牌的平潭綜合實驗區(qū)融媒體中心,整合了實驗區(qū)內(nèi)主流媒體單位,聚合“報、臺、網(wǎng)、端、微、屏”全媒體資源,全力打造省內(nèi)領(lǐng)先的移動化、數(shù)字化、智能化、平臺化新型主流城市媒體。在疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后,平潭融媒體中心也立即響應(yīng),第一時間啟動防疫宣傳工作。記者們沖鋒在前,用聲音和畫面?zhèn)鬟f現(xiàn)場故事;各崗位通力合作,讓一篇篇報道的傳播有力有序。報紙、電視、網(wǎng)站、短視頻平臺……在充分發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢,結(jié)合傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播特點的同時,融媒體中心實時響應(yīng)實驗區(qū)黨工委、管委會的要求,實時傳遞疫情最新消息、深入挖掘“戰(zhàn)疫”工作模范、多平臺協(xié)作開展“戰(zhàn)疫”助農(nóng),營造了濃厚的“戰(zhàn)疫”氛圍,助力實驗區(qū)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)。

    實驗區(qū)融媒體中心在疫情期間展現(xiàn)出的強勁內(nèi)生動力,得益于機構(gòu)改革優(yōu)化了機構(gòu)設(shè)置與職能配置。“我們按照政事分開、管辦分離的原則,著眼機構(gòu)綜合設(shè)置、合理撤并,按照‘服務(wù)保障功能全面覆蓋,有序?qū)?yīng)行政管理部門’要求,將原來122個‘小、散、弱’和職能相近的事業(yè)單位(除公立學(xué)校、醫(yī)院和執(zhí)法機構(gòu)外)整合為15個大機構(gòu),數(shù)量精簡87.7%,改革力度大、幅度廣,實現(xiàn)了機構(gòu)的大幅‘瘦身’?!睂嶒瀰^(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

    機構(gòu)精簡了,職能卻沒有縮水。據(jù)介紹,在完成“物理整合”的同時,事業(yè)單位改革正在向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變,職能不斷融合優(yōu)化,建立起職責(zé)清晰、分工明確的內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作架構(gòu),通過完成事業(yè)單位崗位設(shè)置,優(yōu)化事業(yè)單位崗位分配,有力地調(diào)動了工作人員積極性,提升了事業(yè)單位工作效率,事業(yè)單位治理活力和效率也正逐步凸顯。

    優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 服務(wù)發(fā)展有新面貌

    今年7月1日,實驗區(qū)行政服務(wù)中心海壇分中心正式揭牌對外營業(yè),可辦理事項包含實驗區(qū)行政服務(wù)中心“一窗通辦”可受理的不動產(chǎn)、醫(yī)保、社保、公積金等290個事項以及35項涉及民政、計生等業(yè)務(wù),推動實驗區(qū)“一個大中心、三個分中心、若干個辦事處”的三級政務(wù)服務(wù)架構(gòu)進一步完善,形成15分鐘便民服務(wù)辦事圈,讓市民暢享“家門口”辦事的幸福生活。“現(xiàn)在在家門口就能夠辦好所需要的業(yè)務(wù),不用跑上跑下,節(jié)省了時間也節(jié)省了精力?!笔忻耜惤ㄕf。

    在“家門口”辦事正是實驗區(qū)新一輪機構(gòu)改革“紅利”的具體體現(xiàn)。事業(yè)單位改革,激勵了探索實踐,打破了事業(yè)單位長期以來體制僵化之迷局。為更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,實驗區(qū)探索推進事業(yè)單位向基層延伸。今年,在公安、司法、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門已經(jīng)下沉力量的基礎(chǔ)上,實驗區(qū)還完成了城鄉(xiāng)交建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政服務(wù)等事業(yè)中心向片區(qū)下沉力量,強化區(qū)直部門與片區(qū)管理局職能業(yè)務(wù)銜接。通過承接下放的一系列社會管理權(quán)限,片區(qū)的職能進一步加強,實驗區(qū)基層治理能力和服務(wù)水平進一步提高,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

    同時,實驗區(qū)還參考借鑒深圳、佛山等地在法定機構(gòu)方面的探索經(jīng)驗,啟動依登記設(shè)立事業(yè)單位改革工作,在堅持公益性的前提下,放活依登記設(shè)立事業(yè)單位的管理機制,探索建立法人治理結(jié)構(gòu)。強化依登記設(shè)立事業(yè)單位的自主權(quán),實行企業(yè)化管理的運作模式,并鼓勵與社會資本、社會力量合作,全面整合各類資源,激發(fā)事業(yè)單位發(fā)展動力,更好地為實驗區(qū)發(fā)展提供服務(wù)保障。

    一年以來,實驗區(qū)機構(gòu)改革通過優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化職能配置、優(yōu)化資源調(diào)配、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,全力助推事業(yè)單位改革更懂服務(wù)群眾、更有工作效率、更會創(chuàng)新實踐,在形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍的同時,也讓群眾實實在在感受到機構(gòu)改革帶來的紅利。

    責(zé)任編輯:林丹

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