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實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)定精準(zhǔn)扶貧開發(fā)對(duì)象全部脫貧后，至今無一返貧

厚植脫貧根基 繪就振興藍(lán)圖

平潭網(wǎng)10月17日訊 脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記最牽掛的一件大事，他強(qiáng)調(diào)，不僅要脫貧，而且要致富，繼續(xù)在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。2019年9月，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)定241戶838個(gè)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)對(duì)象實(shí)現(xiàn)全部脫貧，截至目前，無一返貧。

近年來，平潭緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧總體目標(biāo)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、住房安全保障”等六大扶貧工程，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，鞏固脫貧成效，謀劃振興路徑。

在蘆洋好收成農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)，農(nóng)戶們正在對(duì)剛采收下來的圣女果進(jìn)行分類。近年來，蘆洋依托優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)助村民脫貧致富（資料圖）

政策兜底 保障防止返貧

9月17日，實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局公布2020年度第一批公益性崗位工作人員上崗名單，61名符合條件的就業(yè)困難人員成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！皩?shí)驗(yàn)區(qū)針對(duì)在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，并且經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員，積極開發(fā)公益性崗位，方便貧困戶就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還可兼顧家庭?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局社會(huì)保障處相關(guān)工作人員介紹。

今年5月，實(shí)驗(yàn)區(qū)開通5個(gè)扶貧服務(wù)熱線電話，全面受理貧困戶和一般農(nóng)戶申報(bào)貧困監(jiān)測(cè)對(duì)象?！笆芾磙r(nóng)戶自愿申報(bào)、定期排查核實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象，是貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確?！粋€(gè)不少、一戶不落’，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)村振興與扶貧開發(fā)處處長(zhǎng)林謀惠說，每個(gè)扶貧熱線服務(wù)電話都安排專人接聽記錄，準(zhǔn)確記錄農(nóng)戶申請(qǐng)，同時(shí)以片區(qū)為單位，按照“日匯總、周核實(shí)”要求，做到當(dāng)日匯總、次日交辦，5個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)，確?！凹新鋵?shí)、事事有回應(yīng)”。

“截至目前，通過一鍵報(bào)貧申報(bào)貧困戶的群眾中，經(jīng)過摸排核實(shí)，沒有貧困邊緣戶，也沒有返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。但是根據(jù)群眾的不同訴求，如有群眾申請(qǐng)辦理低保、申請(qǐng)就學(xué)資助等問題，我們也會(huì)發(fā)函給社會(huì)事業(yè)局與行政服務(wù)中心，協(xié)調(diào)他們跟進(jìn)解決群眾的實(shí)際困難。”林謀惠說。不僅如此，實(shí)驗(yàn)區(qū)全面落實(shí)兜底貧困戶“兩不愁、三保障”，對(duì)全區(qū)4930戶7162人兜底貧困戶實(shí)行全覆蓋幫扶，通過區(qū)、片區(qū)、村三級(jí)掛鉤幫扶體質(zhì)，因戶施策進(jìn)行開發(fā)性扶貧，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作，完善幫扶體系，推進(jìn)貧困戶生活關(guān)心、精神慰藉、能力提升、社會(huì)融入等人文關(guān)懷工作。

盤活集體經(jīng)濟(jì) 壯大村財(cái)

8月13日，海壇片區(qū)中南村與實(shí)驗(yàn)區(qū)城投集團(tuán)達(dá)成店鋪銷售的認(rèn)購(gòu)協(xié)議，這是全區(qū)首個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織與區(qū)屬國(guó)有企業(yè)簽約購(gòu)置安置房店面?！爸心洗逦挥谌_湖保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，連續(xù)幾年收到省里撥付大中型水庫(kù)移民后期扶持資金，但是資金一直閑置?！敝心洗妩h支部副書記毛文玉說，在海壇片區(qū)管理局經(jīng)發(fā)處的積極推動(dòng)協(xié)調(diào)下，村里利用閑置資金購(gòu)置306平方米店面，店面就在中原安置小區(qū)大門附近，位置很好，希望以此壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入，得到村民的廣泛好評(píng)。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)驗(yàn)區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

9月16日，蘇平片區(qū)招康村、白沙村、燎原村、半山村、山顯美村、江樓村等6個(gè)村與實(shí)驗(yàn)區(qū)交通集團(tuán)簽署委托貸款合同，蘇平片區(qū)五一村、紫霞村、看澳村、斗門村、龍頭村、下蘇澳村等6個(gè)村與實(shí)驗(yàn)區(qū)城投集團(tuán)簽署委托貸款合同，簽約金額共計(jì)1040萬元?！袄么謇镩e置資金和國(guó)企簽署貸款合作是雙方互利雙贏的模式，解決了村財(cái)資金閑置及財(cái)政收入不足問題，有利于進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血功能和綜合實(shí)力?！绷种\惠說。

記者從實(shí)驗(yàn)區(qū)扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村振興處了解到，截至9月30日，全區(qū)擬意向委托貸款村133個(gè)，資金總額達(dá)19260萬元，意向購(gòu)買店面村7個(gè)，資金總額達(dá)2450萬元；截至9月30日，已完成簽約委托貸款村127個(gè)，簽約金額近1.67億元。

凸顯各村特點(diǎn) 振興路寬

近年來，平潭立足海島實(shí)際，秉持“一村一品一村一特”發(fā)展理念，通過改善人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、培育特色產(chǎn)業(yè)等，積極打造鄉(xiāng)村振興區(qū)級(jí)樣板村，走出一條凸顯平潭特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。

9月，平潭甘薯喜迎收成，有著1346畝耕地面積的大坪村里，種植大戶李元釗栽培的甘薯也迎來了豐收?！案适硎粘珊茫惶炷苁諆扇f斤，銷路也不愁，地里的甘薯早已被商家預(yù)訂了。”李元釗說，上世紀(jì)九十年代，他家還是貧困家庭，沒想到如今竟能承包300余畝地，一舉摘掉貧困帽。

“種植大戶承包土地，使得村里閑置的土地得到集約化利用，不僅擴(kuò)大了種植戶的生產(chǎn)規(guī)模，還為村民增加租金收入，也為村里的剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)?！贝笃捍妩h支部書記曾華艷說，大坪村具有良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景可期，針對(duì)“一村一方案”，村里計(jì)劃探索開辟科技農(nóng)業(yè)示范、特色花卉種植、農(nóng)副產(chǎn)品交易、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等四大功能區(qū)，全力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

與大坪村不同，位于蘇平片區(qū)的鐘門村，漁業(yè)生產(chǎn)底子過硬，是個(gè)傳統(tǒng)漁村?！鞍凑找虻刂埔说乃悸?，我們村計(jì)劃發(fā)展海洋鄉(xiāng)村休閑旅游，同時(shí)嵌入鄉(xiāng)村海洋漁業(yè)文化體驗(yàn)館、漁船漁釣、水上項(xiàng)目、海鮮深加工等一體化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)鏈，開發(fā)原生態(tài)鄉(xiāng)村綜合性產(chǎn)業(yè)，通過以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為經(jīng)營(yíng)主體，開展自主開發(fā)及對(duì)外合作、聯(lián)合等模式相結(jié)合，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，促進(jìn)鐘門村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展?！碧K平片區(qū)鐘門村黨支部書記卓芳說。

一項(xiàng)項(xiàng)有力的舉措，讓農(nóng)民生活好了起來，“錢袋子”也鼓了起來。數(shù)據(jù)顯示，2019年實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入17577元，較上年提升1578元，呈逐年攀升態(tài)勢(shì)。收入增加了，獲得感增強(qiáng)了，平潭的農(nóng)民追求美好生活的底氣越來越足了！