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奔涌的發(fā)展潮流，喚醒了沉睡千年的海島。2016年8月，國務(wù)院正式批復(fù)《平潭國際旅游島建設(shè)方案》，國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，平潭也成為繼海南之后獲批的第二個國際旅游島，不僅賦予了平潭改革開放新的重大責(zé)任和使命，也為平潭的繁榮發(fā)展注入了強大動力。

風(fēng)箏沖浪成為平潭夏季的一道靚麗風(fēng)景線

五年來，平潭用堅定的腳步，邁開了國際旅游島建設(shè)的偉大征程。秉持“原生態(tài)+現(xiàn)代化”理念，實驗區(qū)在體制機制、政策措施、市場營銷、業(yè)態(tài)融合等方面進行了一系列的先行先試，推進全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。如今，曾幾何時“光長石頭不長草、風(fēng)沙滿地跑”的貧瘠海島，華麗蛻變成“四季常綠、四季有花”的國際旅游島，“平潭藍”也成為福建濱海旅游的一大亮點。

對標國際

高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

南島語族文化主題遺址公園

五年前的平潭國際旅游島尚處于初創(chuàng)期，起點相對較低。如何破題破局、彎道超車？

“始終堅持規(guī)劃高水準、行業(yè)高標準、管理高效率、引才高層次，走出一條差異化、特色化路子?！蔽迥甑奶剿鲗嵺`，平潭給出了這樣的答案。

平潭主動對標國際，引入國內(nèi)外知名規(guī)劃機構(gòu)，高水準編制全島國土空間總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃以及六大景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游等專項規(guī)劃，構(gòu)建多規(guī)合一、有機銜接的發(fā)展規(guī)劃藍圖；率先出臺外商投資境內(nèi)旅行社、入境旅游服務(wù)規(guī)范、臺灣導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范、民宿等級劃分評定等地方性旅游規(guī)范標準，入選福建省首批旅游標準化示范單位；立足于體系化、常態(tài)化統(tǒng)籌推進布局，平潭以建設(shè)國際旅游島為引領(lǐng)，創(chuàng)建了最為精簡的行政管理體制，創(chuàng)建了旅游主管部門、旅游綜合管理部門、旅游執(zhí)法部門、旅游監(jiān)管部門等“1+3+N”的管理體制，引進旅游投資開發(fā)經(jīng)營主體，形成了國際旅游島創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)決策層、部門管理層、經(jīng)營作業(yè)層和專項監(jiān)督層“四位一體”的治理體系；采取柔性引才引智方式，成立平潭國際旅游島專家智庫、導(dǎo)游名師專家?guī)?、?dǎo)游人才庫，吸引近百名名境內(nèi)外知名高校、科研院所專家學(xué)者和行業(yè)龍頭企業(yè)高管，為平潭國際旅游島建設(shè)提供智力支撐。

一系列的改革、創(chuàng)新之舉建立起了一套活力高效、可持續(xù)發(fā)展的新機制。圍繞著全域旅游創(chuàng)建的總?cè)蝿?wù)、總抓手，平潭從全島全域出發(fā)，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃?，凝聚多維度、多層面的發(fā)展合力，形成了各部門聯(lián)動、全社會參與的綜合協(xié)調(diào)機制，成為驅(qū)動旅游發(fā)展的不竭動能。

打響品牌

全方位營銷擴大影響力

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，《平潭國際旅游島建設(shè)方案》獲批以來，累計接待游客2433.06萬人次，實現(xiàn)旅游收入246.01億元，年均增速分別為12.2%、12.8%，均居全省前列，五年游客接待量、旅游收入分別相當(dāng)于前十年接待量的2.6倍、11.4倍。

如今，只要在百度搜索“平潭”，首頁就會顯示專屬于平潭的“城市名片”。去年底，平潭“城市名片”正式入駐百度平臺，這是實驗區(qū)借助百度“城市名片”及百度大數(shù)據(jù)智能科技技術(shù)，從多角度、多形態(tài)、立體化來展現(xiàn)平潭國際旅游島品牌形象及深厚的文化底蘊，進一步提升平潭的城市品牌競爭力。

品牌營銷作為助推旅游發(fā)展的重要一翼，必須久久為功，持續(xù)發(fā)力。近年來，平潭持續(xù)推進“兩岸間·大海邊·游島玩海平潭藍”品牌建設(shè)，以“引進來”+“走出去”的方式，讓“平潭藍”旅游品牌的知名度不斷提升。

五年來，平潭先后以“影視+旅游”、“運動+旅游”等方式，多渠道、多形式地加大營銷推廣的廣度和力度，包括舉辦國際風(fēng)箏沖浪賽、國際自行車賽等一系列極具濱海風(fēng)格的賽事活動，吸引知名綜藝節(jié)目《追星星的人》《爸爸去哪兒》、電視劇《鄧麗君》、電影《守島人》等一批影視作品在平潭拍攝。

除了“引進來”，平潭還積極以“走出去”的方式展示“平潭藍”獨特的魅力和活力。其中，圍繞“清新福建平潭藍”品牌培育，平潭不僅在北京、青島等地舉辦多場專場推介會，還設(shè)立福州三坊七巷、廈門機場國際旅游島等多個推廣站，旅游市場營銷取得新效應(yīng)；先后舉辦“中國-小島嶼國家海洋部長圓桌會議”、南島語族考古研究高端研討會等活動，并遠赴英國、法國、阿聯(lián)酋、希臘、日本等國家舉辦多場平潭國際旅游島專場招商推介會，進一步開拓境外客源市場，向外釋放積極、強烈的合作意愿，不斷拓寬國際“朋友圈”，大幅提升平潭國際旅游島的全球影響力與號召力。

平潭的藍眼淚吸引不少游客前來打卡

在提升平潭知名度和美譽度的同時，平潭也持續(xù)打響了夢幻藍眼淚、千年殼丘頭、百年石頭厝、海鮮美食等特色品牌。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游營銷”思維，從電商、直播、搜索三向發(fā)力，在網(wǎng)絡(luò)云天空插上“平潭藍”的“翅膀”，如與景域驢媽媽等OTA平臺合作，擴大平潭旅游產(chǎn)品的“鋪貨率”“上架率”；與抖音公司、實驗區(qū)融媒體中心合作，開展“海岸線云派對”直播活動；與百度等搜索平臺合作，精準錨定3000萬名意向客戶，并在手機地圖導(dǎo)航上增加曝光度。

2019年以來，平潭藍眼淚連續(xù)霸屏朋友圈及各大視頻網(wǎng)站，其中抖音直播關(guān)注人數(shù)破千萬，微博話題閱讀量超億次，并吸引了大批的“追淚大軍”前來打卡。與此同時，“68”文旅小鎮(zhèn)，讓“祖國大陸-臺灣島最近距離68海里”品牌價值顯現(xiàn)，成為新晉“打卡地”；象鼻灣“航拍”、龍王頭“逐浪”、長江澳“風(fēng)車”、生態(tài)廊道“漫游”等成為游客新選擇、新體驗……

培育產(chǎn)業(yè)

多業(yè)態(tài)融合豐富要素供給

旅游具有“一業(yè)興百業(yè)”的帶動作用，以國際旅游島建設(shè)為契機，平潭深入推進旅游與文化、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、要素互通的旅游產(chǎn)業(yè)大格局。

一到夏季，平潭不僅是旅游的天堂，也是濱海體育賽事的“舞臺”。每年在這里舉辦的國際體育賽事總能俘獲萬千眼球，點燃無數(shù)人對競技的熱情。

平潭常態(tài)化舉辦全國沙排比賽

今年6月20日，2021年全國沙灘排球精英賽平潭站圓滿閉幕，這是沙灘排球賽事落戶平潭的第5個年頭。沙排賽事多年的舉辦，既為平潭增添了不少“國際范”，也推動著平潭文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，圍繞“風(fēng)騎云泳”主題，平潭持續(xù)打造國際風(fēng)箏沖浪賽、國際自行車公開賽、國際信鴿競技賽、全國沙灘排球巡回賽、全國公開海域游泳競技賽、全國棒壘球賽等六大品牌賽事。

“以體育搭平臺、以賽事為亮點、以產(chǎn)業(yè)為延伸，一批體育賽事、文化活動等的舉辦，已經(jīng)成為平潭國際旅游島建設(shè)的一大亮點。”實驗區(qū)旅游文體局宣傳與對外交流處副處長王文豪表示，文體產(chǎn)業(yè)的蓬勃推進，對加快國際旅游島建設(shè)、推動全域旅游發(fā)展具有重要意義。

此外，在影視產(chǎn)業(yè)的謀篇布局上，平潭將眼光放得更為長遠，不僅要走差異化路線，更要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2017年以來，《平潭國際旅游島影視產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》《平潭綜合實驗區(qū)促進兩岸影視產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的實施意見(修訂版)》及其實施細則和其他平潭影視政策相繼落地，影視產(chǎn)業(yè)漸成平潭發(fā)展的“重要引爆點”和“文化支撐點”。擁有全域性旅游外景地，隨著平潭·竹嶼灣影視基地正式投入運營、鄧麗君影視基地建成等，吸引了眾多影視、綜藝來嵐取景拍攝，產(chǎn)業(yè)集聚虹吸效應(yīng)正不斷顯現(xiàn)。

一批影視項目接踵而至，為平潭影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源動力，影視項目的落地，也為平潭影視平臺建設(shè)、影視人才供應(yīng)、影視產(chǎn)業(yè)集聚夯實基礎(chǔ)。目前，已有春秋時代、兄弟映畫、世紀長龍等280多家影視企業(yè)在平潭注冊落地，院線電影《守島人》《擊鼓·長歌》和《陽光姐妹淘》等20多部影視劇在平潭取景，還有多部影視劇正在商洽。

“下一步，我們將從延伸產(chǎn)業(yè)鏈入手，聚焦‘強鏈’‘延鏈’‘補鏈’，發(fā)展海洋游、文體游、購物游、鄉(xiāng)村游、康養(yǎng)游，打造綜合性文旅項目帶動的文旅融合產(chǎn)品體系，創(chuàng)建文化旅游融合發(fā)展試點城市?！睂嶒瀰^(qū)旅游文體局副局長翁彬介紹，將按照全域全行業(yè)與旅游對接融合的發(fā)展思路，開發(fā)觀光工廠、研學(xué)基地、低空旅游、生態(tài)旅游等一批融合性旅游產(chǎn)品，打造全鏈條的旅游融合業(yè)態(tài)，培育平潭特色旅游產(chǎn)業(yè)集群。

翁彬表示，對照《平潭國際旅游島建設(shè)方案》,平潭將繼續(xù)圍繞“構(gòu)建全域旅游新格局新機制”“提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)”“構(gòu)建多元旅游產(chǎn)品體系”等方面，進一步做大做強“平潭藍”國際品牌。預(yù)計到2025年，基本建成國際旅游島，成為兩岸同胞向往的幸福家園和國際知名的海島休閑度假旅游勝地。